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中新社北京12月21日电题：2016年中国经济政策七大看点

中新社记者 李晓喻

21日在北京落幕的中央经济事情集会为2016年中国宏观经济政策的偏向、重点定下基调。从集会透露的信息来看，明年中国经济政策将现七大重要看点。

稳增长更重供应侧革新

一如此前各界所预期，集会指出稳定经济增长要"越发注重"供应侧结构性革新。

凭据集会，这一原则体现在政策上，就是产颐魅政策要加速制造强国建设、加速效劳业生长，推动形成新的增长点，注重激活存量，补齐短板；微观政策要勉励和支持种种所有制企业立异生长，提高有效供应能力，通过创立新供应、提高供应质量，扩大消费需求。

宏观调控更重稳预期

集会提出，实施宏观调控要越发注重引导市场行为和社会意理预期。今年以来，高层已多次提出要强化逆周期调理，稳定市场预期。

中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才体现，市场主体对经济前景的灰心预期往往容易相互熏染传导，致使本已缺乏的总需求雪上加霜，经济陷入恶性循环。有鉴于此，稳定市场预期，避免灰心论调"自我实现"对中国经济至关重要。

调结构"加减乘除并举"

集会首次提出，调解工业结构要越发注重"加减乘除并举"，并将化解产能过剩列为来年经济事情五大任务之首。

这意味着中国在革新古板行业，使无盈利能力的"僵尸企业"退出市场的同时，还将进一步加速培育生长新工业；除了推进简政放权，减轻企颐魅债务担负以外，还将加大对企业技术革新和设备更新的支持力度。

财务赤字率将阶段性提高

集会明确，要阶段性提高财务赤字率，实行减税政策。

此前官方已在差别场合多次要求积极财务政策加大力度，而减税和增加支出正是积极财务政策的题中应有之义。

2015年中国财务赤字率为2.3%，低于3%的国际警戒线。光大证券首席经济学家徐高认为，鉴于目今中国经济苏醒态势仍不牢固，在钱币政策传导机制不畅情况下，积极财务政策加大力度，适度扩大赤字率，对稳定经济增长具有重要作用。

财务部财务科学研究所副所长白景明对中新社记者体现，财务赤字今后将越发重视在扩大需求和防控危害方面的平衡；扩大减税力度将在包管不凌驾财务可蒙受能力，不使财务收支矛盾显著加剧的同时，与工业和钱币政策更好配合。

取消"过时的限制性步伐"

集会将"化解房地产库存"列为2016年经济事情五大任务之一，并首次提出要勉励房地产开发企业顺应市场纪律调解营销战略，适当降低商品住房价格，取消过时的限制性步伐。

2015年以来，中国房地产开发投资连续低迷，拖累投资这一经济增长的主要引擎也一路走低。官方数据显示，今年前11个月全国房地产开发投资同比增速已跌至1.3%，比1-10月回落0.7个百分点。

此前中共中央政治局集会已明确提出，要化解房地产库存，扩大有效需求，稳定房地产市场。

推进高水平双向开放

集会明确，扩大开放要越发注重推进高水平双向对外开放。

目前中国已开始进入资本输出和工业输出的阶段，对"一带一路"建设和国际产能相助的支撑作用日益显现。据商务部数据，2015年前11个月中国对外直接投资险些涉及国民经济的所有行业，同期流向制造业的投资同比增长95.4%，其中流向装备制造业的投资同比增长高达117.3%。

集会指出，要增强国际产能和装备制造相助，加速自贸区及投资协定谈判，积极加入全球经济治理等事情，抓好"一带一路"建设落实，抓好重大标记性工程落地。

加大革新力度

集会强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性革新的攻坚之年。要加大重要领域和要害环节革新力度，推出一批具有重大"牵引作用"的革新举措。

凭据集会，这些"重要领域和要害环节"包括国企、财税体制、金融体制、养老包管制度、医药卫生体制等。(完)